丝绸之路经济带是以中亚为腹地,东接亚太经济圈,西联欧洲经济圈,辐射东亚、西亚、南亚、中亚和欧洲以及北非地区,包含40多个国家,被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。丝绸之路经济带以古丝绸之路为依托,以交通、运输网络为连接纽带,在生产要素方面互通有无、互利互惠,它是基于“古丝绸之路”概念形成的一个新的经济发展区域。丝绸之路经济带依托沿带国家或地区综合交通运输体系,并以此为发展轴,以沿带经济发达的国家为核心,发挥着经济聚集和辐射作用,联结带动沿带周围不同国家的发展,由此形成了线状延伸的生产、贸易、流通一体化的经贸合作发展新区域。
丝绸之路经济带贸易便利化内涵主要包括以下内容:首先,建立并改善丝绸之路经济带沿带国家或地区的交通运输系统,健全完善的国内交通运输系统是丝绸之路经济带贸易便利化的有力保障;其次,促进沿带国家或地区贸易政策透明化、公开化是丝绸之路经济带贸易便利化的制度基础;最后,促进沿带地区信息发展和技术领先,是丝绸之路经济带贸易便利化的有效手段。
经济带沿带国家和地区众多,且政治形势较为复杂,经济发展水平也层次不齐,随着丝绸之路经济带贸易便利化的不断推进,沿带国家和地区之间多边贸易的分歧日渐凸显,贸易便利化的实施受到较多的阻碍。
一是各国的贸易保护主义表现较为严重,阻碍了丝绸之路经济带贸易便利化的发展进程。在全球金融危机过后,各国的经济都处在恢复发展期,其中大部分国家的经济增长较为乏力,使得各国在维系多边贸易中举步维艰,国际贸易摩擦日益加剧。各国为保护其本国经济发展,在不同程度上采用了贸易保护,从传统贸易壁垒转向技术标准与绿色标准等形式的费关税贸易壁垒,同时频繁使用知识产权保护手段进行贸易保护。各国的贸易保护在一定程度上降低了国际贸易自由化,不利于丝绸之路经济带贸易便利化的推进。
二是贸易安全问题的存在对丝绸之路经济带贸易便利化的推进具有阻碍作用。在当下,国际贸易持续发展,各国间的贸易依存度不断增加,在推进贸易便利化的同时,贸易安全问题得到各国关注。从贸易谈判、下达订单以及如期交货等一系列的交易程序中,需要注意各种伪造订单、产品数量、交易结算等安全问题。贸易安全问题制约着丝绸之路经济带贸易便利化的发展,因此,在推进贸易便利化的进程中同时注意贸易安全的问题是至关重要的。
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