省政府金融办公室近日发布文件，公布生猪价格指数保险条款费率，并要求从12月10日起施行。有关专家指出，这一农业政策性保险险种的实施,有望成为稳定生猪市场和保护养殖者利益的“定海神针”。

　　近年来，国内生猪市场行情频繁大起大落。上一轮价格波动周期是2008年3月至2011年9月，盈利期28个月，亏损期14个月。2013年12月中旬以来，受生猪产能偏高和消费需求下降等因素影响，生猪及其产品价格开始下跌，春节过后跌速加剧。今年4月中旬，生猪收购价格一度降至9.9元/公斤，为近三年来的最低，猪粮比低至4.2：1，养殖场户重度亏损，每出栏一头生猪平均亏损300元以上，有的场户甚至每头亏损达到500元，广大养殖场户叫苦不迭。

　　为了稳定生猪市场、降低养殖者市场风险，国家和我省近年来推出了一系列宏观调控举措。省农业委员会畜牧兽医局副局长孙宏进介绍，我国一般以猪粮比价6.0：1作为生猪生产盈亏平衡点，当生猪价格下降、猪粮比价低于这一数值时，国家相关部门就会适时发布产能过剩的预警信息，引导养殖场户调整生产结构，如生猪价格再跌，就会采取收储、补贴等进一步的调控措施。我省也先后推出了能繁母猪保险、育肥猪保险、仔猪养殖保险等险种，这次新推出的生猪价格指数保险是稳定和扶持生猪生产的第4个险种，前3个都是针对自然灾害和动物疫病风险的险种，这次则是针对市场行情风险的险种，这是我省金融支持农业的一个创新举措。据了解，目前国内推出这一险种的只有北京、四川、浙江、大连等少数地方。

　　畜禽养殖与种植业相比，不仅面临着自然灾害风险，还面临着巨大的市场风险，而且后者的影响更大，因此，广大养殖农户和养殖企业早就盼望着这一保险险种的出台。全省生猪养殖龙头企业——江苏中东集团有限公司的总经理黄小国在接受记者采访时高兴地说，这一险种的出台比一般的价格补贴效果更好，能够让养殖者有个保底的收益，我们早就盼着这一政策的出台和实施，相信它能够成为稳定生猪市场的“定海神针”。七、八月时保险公司已经来跟我们对接过，这次文件正式出台了，希望市县地方政府及早出台并完善实施细则，让我们养殖企业早日吃上“定心丸”。

　　生猪价格指数保险是如何降低养殖者市场风险的？省政府金融办的有关负责人介绍，养殖户参加这一保险后的保险期内，生猪出栏时如果碰上行情低迷，当出栏月当月猪粮比价平均值低于5.8：1时，投保者就能按保险合同的约定获得赔偿。目前，保险金额设600元/头、800元/头和1000元/头三档，保险费率为5%。保险双方可约定年出栏数量、出栏批次和承保数量，保险合同在不同价格波动情形下可采用不同的赔偿比例系数。这里涉及的猪粮比价数据以省物价局监测网发布的数据为准，生猪出栏证明以当地动物卫生监督机构出具的“动物检疫证明”为准。因此，可有效减少保险公司调查核实的工作量，防止出现养殖场户虚报损失、理赔扯皮等问题。

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