今年,外贸发展形势依然复杂严峻,但可预计的是,2015年外贸增速将高于2014年,未来外贸发展仍将大有可为——
1月13日,海关总署发布的2014年外贸数据引发市场广泛关注。“全年2.3%的增速虽然与年初的预期目标存在一定差距,但能够取得这样的成绩,确实不容易。”在国务院新闻办公室举办的今年首场新闻发布会上,海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声说。
据统计,2014年前10个月,美国进出口增长3.3%,日本下降1.4%,前9个月欧盟进出口增长仅为1.1%。如按美元计价,2014年我国外贸增长为3.4%。“总体来看,当前我国外贸进出口的表现在全球主要经济体中还是比较好的。”郑跃声说。
三大因素拉低外贸增速
从数据上看,2014年我国外贸进出口呈现“前低后高,顺差大增”的特征,出口逐季回升,进口逐渐放缓,我国对外贸易正处于增速换挡和结构转型的重要时期,进出口增速也从过去的高速增长阶段进入到中高速增长的区间。
郑跃声认为,除受2013年部分月份基数偏高、地缘政治等因素影响,去年外贸增速放缓还受到3大因素影响:一是世界经济复苏缓慢,无法支撑我国外贸的高速增长;二是我国外贸进出口当的低成本优势不断削弱,发达国家对我国制造业的投资下降抑制了进出口;三是国际市场大宗商品价格的快速下滑,拉低了我国进口值的增长。
据悉,去年全球经济并没表现出迅速回暖的迹象,发达经济体经济增长分化明显,美国经济复苏逐渐巩固,欧洲复苏乏力,日本已连续两个季度负增长,主要新兴市场经济增速也进一步放缓。
劳动力、融资等经营成本的持续上升,资源环境的约束加大,使得我国传统产业的竞争优势在削弱。与此同时,一些发达国家对我国制造业的投资降温,我国比较成本优势正在发生变化。
“去年前11个月,我国制造业实际利用外资有较大幅度的下降,而我国的外贸出口约有一半是外商投资企业创造。这对我国出口形成了中期制约。”郑跃声说。
全球大宗商品价格的下跌,拉低我国进口值增速3.3个百分点。据统计,去年5月份以来,美国商品调查局公布的期货价格指数从年度最高位504.5一路下跌到12月份的年度最低点437.7,跌幅高达13.2%。
“高顺差”不是追求目标
同样引人注目的还有2014年我国贸易顺差高达2.35万亿元,同比扩大了45.9%,这一数字相当于去年GDP的3.6%。
郑跃声认为,全球大宗商品价格的大幅下跌,直接拉低了进口值,是导致顺差不断增加的主要原因。在他看来,国际市场大宗商品价格的下跌,可以减少外汇的支出,从某种意义上看也是一件好事。扣除价格因素,去年我国进口货物的数量增长为2.8%,假设去年大宗商品价格不变,我国去年的贸易顺差就将低于2万亿元。
长期以来,我国十分重视进出口稳定平衡发展问题。2014年11月,国务院专门出台《加强进口的若干意见》,推进经济结构优化,促进进出口和国际收支的基本平衡。
“从单纯的数据规模来看,2014年我国贸易顺差又制造了一个新的高点,但简单的高顺差并不是我国对外贸易所追求的目标,我们一直在关注对外贸易的平衡、协调和可持续发展。”郑跃声说。
提质增效取得新进展
“尽管2014年我国外贸增长的增速仅有2.3%,但对外贸易在质量提升、效益提高、结构优化等方面取得积极进展。”郑跃声说。
去年以来,我国外贸领域出现了一系列可喜的变化。比如:市场多元化取得积极进展,一般贸易比重继续提升,贸易内生动力不断增强,进出口商品结构不断优化升级,贸易价格条件得到改善等。
据统计,2014年我国出口价格总体下跌了0.7%,而进口价格总体下跌了3.3%,全年我国贸易价格条件指数为102.7。“这意味着去年我国出口一定数量的商品可以多换回2.7%的进口商品,说明我国对外贸易的效益在上升。”郑跃声说。
总体上看,全球经济复苏疲软、国内成本优势削弱、制造业吸引外资下降等影响因素在2015年仍将存在,不过,一些积极因素与变化也在不断出现。
国际方面,美国等主要贸易伙伴的经济复苏态势已较为稳固,发展中经济体和新兴市场经济也增长平稳,增速将略高于发达经济体。在市场多元化战略的引导下,这些对于稳定我国的外贸出口都将起到积极作用。
国内方面,我国经济发展仍处在大有可为的战略机遇期,总体向好的基本面没有改变,国家支持外贸稳定增长的政策效应还将继续显现,改革的红利也将不断释放,这些对推动外贸稳定增长都将发挥重要的作用,而且作用还会逐步加强。
“随着我国经济发展进入新常态,对外贸易也进入了稳增长、调结构、提质量为特征的新常态。一个基本判断是,2015年外贸增速将高于2014年。”郑跃声说。(